【文/观察者网 王恺雯】当地时间9月19日,美国总统特朗普签署公告,将企业为H-1B签证申请人支付的费用大幅提高至10万美元。
突然宣布的新政立刻引发混乱。亚马逊、微软等美国企业敦促身处海外的员工紧急返美。白宫20日表示,新费用仅适用于新申请者,已持有H-1B签证或续签的申请人不受影响。
有分析指出,H-1B签证规则的变化可能会对严重依赖外国技术工人的美国科技行业带来沉重打击。
值得一提的是,超过70%的H-1B签证持有者来自印度。印度政府20日警告称,美国此举将带来“人道主义后果”,希望特朗普政府能妥善处理这一问题。
“别让外人来抢我们的工作” 自今年1月再次上任以来,特朗普启动了一场广泛的打击移民行动,包括限制某些形式的合法移民。路透社称,他此次调整H-1B签证项目,是其政府迄今在调整就业签证方面最引人瞩目的行动。
“我们需要工人。我们需要优秀的工人,而这几乎可以确保这一目标能够实现。”特朗普19日在白宫对记者表示。
据英国《卫报》介绍,在此前的制度下,H-1B签证申请人只需支付少量费用即可参加抽签,如果被抽中,他之后支付的费用可能高达数千美元,具体数额视情况而定。
H-1B签证的有效期为三到六年,几乎所有签证费用都由雇主承担。英国广播公司(BBC)则称,改革后H-1B签证的申请费用可达现行收费的60多倍。
“如果你要培训某个人,那就去培训我们国家那些顶尖大学的应届毕业生,”美国商务部长卢特尼克19日称,“培训美国人,别再引进外人来抢我们的工作。”他还声称,新的费用“按年计算”,适用于首次申请和续签。
当地时间2025年9月19日,美国华盛顿特区,美国总统特朗普签署行政令,大幅改革H-1B签证项目 东方IC
据报道,美国每年向雇主发放6.5万份H-1B签证,用于引进特定领域的临时外籍员工,此外还为拥有高等学位的申请人提供2万个签证。
仅2025年上半年,亚马逊获批的H-1B签证就超过1万份,微软和脸书母公司Meta各自获批的H-1B签证数也超过5000份。
美联社提及,从地理位置来看,加利福尼亚州拥有最多的H-1B签证持有者。
卢特尼克19日声称,美国“所有大公司”都已被告知H-1B签证的新政,“我们已经和他们谈过了。”
然而,从美国各大企业的反应来看,他们似乎也有些措手不及。《金融时报》称,特朗普19日没有说明新政是否适用于现有的H-1B签证持有人。
包括微软、摩根大通在内的许多美国大型科技、银行和咨询公司拒绝置评,亚马逊没有立即回应置评请求。
而路透社看到的内部邮件显示,微软、摩根大通和亚马逊建议持有H-1B签证的员工留在美国,对于那些身处海外的H-1B签证员工,这些公司则建议他们在美东时间20日午夜前返回美国。
“目前在美国的H-1B签证持有人应留在美国,并避免国际旅行,直至政府发布明确的出行指导。”摩根大通的签证事务代理公司Ogletree Deakins在一份给员工的邮件中写道。
高盛在发给持有H-1B签证员工的一份备忘录中表示,他们应该“对国际旅行保持谨慎”。
知名移民律师事务所Fragomen建议其申请H-1B签证或已获批签证的客户在周日之前返回美国。
“我们担心这会对员工、他们的家庭以及美国雇主造成影响。”美国商会表示,“我们正与政府和会员企业合作,努力了解这一措施的全部影响,并寻找最佳的应对途径。”
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