【文/观察者网 阮佳琪】 据美国有线电视新闻(CNN)11日报道,当地时间周二,美国总统特朗普表示,他计划在今年飓风季结束后,逐步撤销负责自然灾害应急处置工作的美国联邦紧急事务管理局(FEMA)。
特朗普在白宫椭圆形办公室的简报会上对记者说,“我们希望逐渐摆脱对FEMA的依赖,将(其职责)下放到州一级。”他接着补充说,“州长应该能够处理好这件事,坦率地说,如果他们没有能力应对灾后事宜,那或许他们就不该担任州长。”
特朗普还表示,联邦政府将开始减少灾后恢复所需的联邦援助发放,相关资金将直接从总统办公室发放。
据美国国家海洋和大气管理局预测,今年的大西洋飓风季从6月1日开始,将于11月30日正式结束。本次飓风季预计将高于正常水平,最多可能出现10场飓风,或将造成致命后果。
CNN报道称,特朗普此举,为其政府解散救灾机构、并将灾害应急响应和重建修复责任转移至各州的长期计划,提供了迄今为止“最明确的时间表”。
视频截图
据美媒报道,几个月以来,特朗普和负责监管FEMA的国土安全部部长克里斯蒂·诺姆一直呼吁要撤销该机构,多次批评其效率低下且无存在必要,主张将应急管理控制权移交给各州。
今年1月上任后,特朗普设立了“FEMA审查委员会”。诺姆与美国防部长赫格塞思共同担任委员会联合主席,为大幅缩减FEMA规模和改革提交整改建议。
周二在椭圆形办公室,诺姆重申撤销计划,并称“按现有形态存在的FEMA需要从根本上退出历史舞台”,并鼓励各州长共同应对灾难。
她说,“从过去的事件,我们知道,FEMA辜负了成千上万甚至数百万人,特朗普总统不希望这种情况在未来继续。”
诺姆进一步表示,“在应对今年飓风季的同时,我们会确保预先部署物资,并与传统受灾地区合作。我们还会推动各州达成互助协议,以便相互应对。这样在联邦政府仅为灾难性情况提供资金支持的情况下,各州仍能独立自主应对灾害。”
值得一提的是,FEMA前任代理局长卡梅伦·汉密尔顿因表示不支持特朗普关于该机构的想法后被撤职,上个月戴维·理查森担任该局代理局长。理查森曾是海军陆战队队员,也是一名武术教练,但没有应对自然灾害的经验。
在飓风季开始后,据《纽约时报》2日报道,理查森被曝在FEMA的一次简报会上说,他“不知道美国有飓风季”。这一言论令FEMA的工作人员感到困惑,也引发其不熟悉FEMA职责的担忧。
美国国土安全部一名发言人随后辩称,理查森的言论“是个玩笑”,FEMA已准备好应对飓风季。
CNN报道指出,在经历数月形势动荡、士气低落和人员缩减后,FEMA正在人员不足、准备不足的状态下进入飓风季。
自今年1月以来,该机构至少有10%的员工离职,其中包括大量高级领导层人员。预计到今年年底,该机构将失去近30%的员工,从约2.6万人减至约1.8万人。该机构每年的预算约为300亿美元。
多名现任和前任FEMA高级官员透露,在特朗普发表讲话的次日(11日),该机构又一名高级官员提交辞呈。
据介绍,离职的杰里米·格林伯格负责FEMA的行动部门和国家应急响应协调中心,主要承担协调任务分配、管理灾害期间部署的人员和资源等工作。
CNN称,鉴于该机构持续的人才流失和内部混乱,格林伯格的离职是飓风季开始不到两周内对该机构的又一打击。
另据CBS报道,FEMA第六区的行政官托尼·罗宾逊本周也宣布了离职意向。消息人士称,罗宾逊于1987年以实习生身份加入FEMA,过去的12年间一直领导第六区,负责监管墨西哥湾沿线多个灾害高发州,包括路易斯安那州和得克萨斯州。
撤销FEMA的计划让联邦和各州应急管理官员感到困惑,他们质疑地方应急力量能否取代FEMA的灾害应对基础设施。多数官员指出,即使联邦政府在最危急情况下提供资金支持,大多数州也缺乏足够的预算和人员独立应对重大灾害。
“这完全误解了联邦政府在应急管理、灾难响应和灾后恢复方面的作用,当州政府不堪重负时,这种做法就是在放弃联邦责任,”一名FEMA资深官员告诉CNN,“从总统的言论可以明显看出,他们的计划是勉强撑过飓风季,然后解散该机构。”
据CNN报道,特朗普对联邦政府在灾害响应中的长期角色规划仍不明确,但其政府已在讨论如何大幅提高联邦援助的申请门槛。
“FEMA这个尝试并不成功,”特朗普在周二抱怨道,“它耗资巨大,而且当一个州遭遇龙卷风、飓风或任何问题时,州长就该发挥作用,他们本应解决这些问题。”
|